金山網訊     在當前外部環境復雜多變、外貿承壓前行的大背景下，如何讓更多企業“走得穩、走得遠”，成為地方開放型經濟發展的關鍵課題。鎮江給出的答案之一，是持續做強海關高級認證（AEO）企業這一“信用方陣”。

數據顯示，“十四五”時期，鎮江市AEO企業數量由3家增長到14家。2025年，這14家企業進出口貨值占全市外貿總量的17%。企業數量不算多，卻分量十足。這背后，折射的是鎮江以制度型開放撬動外貿高質量發展的探索路徑。

一把“金鑰匙”：信用為企業打開更廣市場

在金東紙業（江蘇）股份有限公司碼頭，一船船進口木片通過“船邊直提”方式直接進廠，減少了堆存和中轉環節。對企業來說，這樣的變化并非偶然，而是源自2019年的一次選擇——申請AEO高級認證。

“AEO認證對我們來說，就是國際貿易的‘金鑰匙’。”金東紙業總經理黃效臣坦言，這并不是一句口號式的評價，“專屬協調員、綠色通道、保稅賬冊自查模式，讓企業在通關環節少走了很多彎路，產能組織也更穩定。2025年，僅進口木片‘船邊直提’一項，就為企業節省支出1600余萬元。”

AEO是世界海關組織倡導的信用認證制度，代表著企業在守法合規、安全管理、內部控制等方面達到較高水平。鎮江海關副關長方治介紹，企業獲得AEO認證后，目前可以在全球58個國家和地區享受通關VIP待遇，其中共建“一帶一路”國家有39個。

對外貿企業而言，這意味著更低的查驗率、更快的通關速度、更高的國際認可度。“在全球供應鏈競爭中，時間和成本就是競爭力，信用本身已經成為一種‘無形資產’。”黃效臣這樣評價。

一組“硬數據”：AEO企業何以成為外貿“穩定器”

從3家到14家，數量的變化并非簡單疊加。2025年，鎮江14家AEO企業貢獻了全市17%的進出口額，遠高于其數量占比。這種“少而精”的結構，正是AEO企業在穩外貿中的現實寫照。

“這些企業涵蓋高端裝備制造、生物醫藥、新材料、半導體、新能源等多個領域，是鎮江外貿的‘壓艙石’。”方治分析，AEO企業普遍具備規模大、產業鏈長、國際市場穩定等特點，在市場波動時更具抗風險能力。

制度供給的持續加力，是AEO企業擴容的重要支撐。2025年，市政府出臺《鎮江市關于促進外貿穩規模優結構的若干意見（2025年-2027年）》，明確提出鼓勵企業申報海關AEO認證，并對新通過高級認證的企業給予創建支持。

“這項政策一方面緩解了企業在創建過程中的資金壓力，另一方面也釋放了鮮明的政策導向。”市商務局副局長賀聯中表示，AEO認證不僅是海關管理工具，也是地方培育優質外貿主體的重要抓手。 

在實際推進中，鎮江逐步形成了“海關牽頭、部門協同、企業參與”的培育機制。圍繞重點產業、重點企業開展梯度培育，讓有潛力的企業看得懂政策、走得通路徑、夠得著目標。

一條“新路徑”：制度型開放助力外貿行穩致遠

如何讓這把“金鑰匙”被更多企業握在手中？答案，仍然指向制度和服務。

“2026年，鎮江海關將繼續聯合地方商務等部門，放大政策疊加效應，聚焦地標性產業、新賽道產業和‘鏈主’企業，持續強化重點培育。”方治表示，核心目標只有一個——讓更多守法合規、發展穩健的企業，真正享受到信用紅利。

與此同時，鎮江也在更大范圍內為企業“出海”降本賦能。圍繞“穩存量、擴增量、防風險”，從口岸通關、信貸信保、財稅支持到涉企服務，多部門協同發力，努力把單點政策優勢轉化為系統性支撐。

在外貿發展從“拼規模”轉向“拼質量”的階段，AEO企業的意義已不止于通關便利。它更像是一面“風向標”，引導企業把合規經營、風險防控、國際規則對接內化為自身能力。

“信用不是一時之功，而是長期積累。”黃效臣說，“AEO認證不是終點，而是新的起點。企業只有持續守法合規，才能把這張‘國際信用名片’用得更久、更好。”

當越來越多企業沿著這條路徑前行，鎮江外貿的“穩”，將更有底氣；“進”，也將更具質量。（記者 陶立波 通訊員 梅瑩）