金山網訊 為全面提升安全治理水平，鎮江高新區緊扣安全生產“六化”建設要求，摒棄“大水漫灌”式監管，聚焦區內13家船舶制造企業這一主導產業及其特殊風險，以“網格化、專業化、數字化”筑牢監管防線，以“全員化、實體化、手冊化”夯實企業根基，系統探索出一條“靶向精準、效能提升、共建共治”的行業安全治理新路徑。

壓實監管責任 構建與產業風險匹配的現代治理體系

全覆蓋監管。科學劃分9個監管網格，確保監管范圍清晰、責任無縫銜接。配備“1名網格長+9名網格員+9名安全員+2名消防員”的“一長三員”專業力量，建立起“網格長統籌督導、網格員日常巡查、安全員、消防員技術支持”的協同責任鏈條。自網格體系運行以來，累計開展巡查28次，發現并督促整改隱患122項，整改率達96 %，實現了風險隱患在網格內的早發現、早報告、早處置。

多維度提能。針對船舶行業“船、火、危、特”（船舶建造、動火作業、?；?、特種設備）風險疊加的特點，組建“執法骨干+行業專家”的攻堅隊伍。引入第三方專業機構，對13家船企的大型龍門吊、涂裝房、密閉艙室開展深度安全評估，出具“一企一策”診斷報告。同時，強化安全生產責任保險的事故預防功能，將保險公司的風控服務融入日常監管，實現風險辨識與防控的專業穿透。

數智化升級。聚焦動火作業這一最大風險源，對船舶制造領域實行“電焊機加芯賦碼”智管模式，實現了“人、機、崗”三位一體在線監管與溯源。運行以來，系統已自動攔截并預警無證作業、設備異常等風險2起，推動安全監管從“人防”到“技防”轉變。

夯實企業根基 推動主體責任在作業一線落地

全員明責盡責。通過編印《全員安全責任手冊》等手冊為藍本，指導船企將抽象的安全責任轉化為覆蓋從主要負責人到一線班組的崗位責任清單，擰緊責任鏈條。

實體強基固本。重點督促船舶制造等企業健全安全管理機構，配強專職安全管理人員，保障安全投入，確保“船臺作業有監護、艙室工作有通風、涂裝區域有防爆”等實體防護措施到位。

手冊促行篤行。針對高處焊接、有限空間、大型吊裝等特殊作業，制作“可視化流程圖”和“安全禁令口訣”在現場張貼。編印《崗位安全操作手冊》等4本系列手冊，圍繞手冊內容開展關鍵崗位場景化實訓超過200人次，讓安全規范成為員工本能。

創新協同共治 營造共建共治共享的安全生態

優化監管服務。推行指導、整改、警示、處罰的遞進式流程，對符合法定條件的輕微違法不予處罰，并通過“說理式”執法和常態化指導加強幫扶。

深化行業自治。推動區內船舶制造企業成立“安全生產互助聯盟”，建立“季度互查、半年交流、年度演練”的常態化運行機制，推行“互查、互學、互促”的行業自治模式，激發行業內生動力。

厚植安全文化。開展安全宣傳精準“進車間、進班組、進船臺”活動。開設安全警示專欄，深度剖析船舶行業典型事故案例，將案例制作成內部學習資料，通過專題培訓、班前會等形式組織學習，進一步增強“每一次焊接都關乎生命，每一次吊裝都責任如山”的行業安全文化。（辛玥）