金山網訊 “咱們老城區的雨污分流提質增效工程，終于有了‘合法身份證’！”日前，句容市中央商場、大潤發片區提質增效改造工程，拿到了該市首張雨污分流管線規劃許可證。這張證書的落地，標志著句容市政管線規劃管理邁出了從“粗放推進”到“精準落地”的關鍵一步。

作為老城區雨污分流提質增效的重點項目，該工程覆蓋周邊多個小區和商鋪的污水收集管網改造，直接關系著千家萬戶的生活環境改善。對于這類民生工程而言，一張合法合規的規劃許可證，不僅是施工順利推進的“通行證”，更是一顆讓居民安心的“定心丸”。它既保障了公共利益與民生福祉的統一，也補齊了過去“重建設、輕審批”的管理短板，推動城市基礎設施建設從粗放式管理向精細化治理轉型，用更加規范的建造秩序守護群眾的宜居生活，持續提升市民的幸福感、獲得感和安全感。

以新規落地后的首張許可證為突破口，句容市自然資源和規劃部門通過細化方案、上門服務、部門聯動等一系列貼心舉措，讓曾經“模糊推進”的市政管線規劃管理，徹底走向“精準落地”，為城市地下空間治理注入了全新活力。

細化方案明流程，精準施策破“難題”

今年以來，句容市資規部門著手編制市政管線規劃管理細化方案，將規劃審批的全鏈條逐一拆解、清晰界定——從用地預審與選址、規劃條件出具、方案審查、許可辦理，到放線驗線、規劃核實，每個關鍵環節都明確了標準和邊界。

不僅如此，方案還大幅精簡了申報材料，壓縮了辦理時限。特別是在規劃核實環節，明確規定了管線平面和標高的允許誤差，直白回應了“誤差超了怎么辦”這一核心疑問。同時，同步制定管線數據規范，統一入庫標準和匯交格式，為地下管線的“數字化管理”打下了堅實基礎。

截至目前，句容市資規部門已完成2張市政管線規劃許可證辦理、19個市政管線方案審查、1個地下綜合管線竣工核實，讓新規真正落實到每一個項目、每一道環節。

上門送策暖人心，一線答疑解“心憂”

為貫徹落實優化營商環境及“放管服”改革部署，打通服務企業的“最后一公里”，句容市資規局以企業需求為導向，開展“送政策、優服務”系列活動，用服務的“溫度”換發展的“速度”。

3月份以來，該局分管領導帶隊，市政規劃管理科的工作人員連續走進供電公司、華潤燃氣等管線單位，把政策送到家門口，把疑問化解在現場。 

在供電公司會議室，供電部門工作人員圍繞新規施行后首次申報的材料準備、驗線時限、跟蹤測量與竣工測量的核心區別等實際工作中的難題，提出了一攬子問題。資規部門的負責同志和科室工作人員逐一耐心解答，傾聽訴求、記錄困難、建立臺賬，實現了“送策、解惑、幫扶”三上門，贏得了管線單位的高度認可。

在華潤燃氣服務現場，工作人員更是將生硬的政策變成了通俗易懂的“操作清單”。針對管線單位一直關心的規劃核實中的偏差問題，現場細致解讀了分類處置辦法，用務實直白的講解回應訴求、化解疑慮。走訪中，管線單位的工作人員紛紛感慨：“這樣的上門送政策、現場給答案，就像一場及時雨，我們心里終于有底了！”

部門聯動聚合力，協同共治護“管線”

市政管線管理，從來不是一個部門能夠獨立完成的事。

句容市資規局主動牽頭，與各職能部門開展專題會商，聚焦管線規劃、建設、監管全鏈條，梳理堵點難點，凝聚協同共管的合力。

過去，在城市的日常管理中，一線巡查人員在路面巡檢時經常發現各類管線施工行為，但由于未能及時掌握相關規劃審批信息，管線巡查難以有效納入常態化現場監管。在工程建設環節，辦理城市道路及公路挖掘許可的過程中，也未能與規劃審批工作統籌銜接，導致各部門之間缺乏有效的協同聯動。

如今，句容市資規局已與城管、住建、交通、發改等部門建立了聯動機制：與城管部門依托“一巡多功能”，實現管線巡查全覆蓋、隱患快處置；與住建、交通部門對接建設審批，統籌管線與城市道路、公路建設，嚴守安全底線；與發改部門會商長輸管線管理，強化源頭管控——真正構建起齊抓共管的良好格局。

下一步，句容市資規部門還將在句容全市逐步推廣這一模式，主動摸排各相關建設單位的訴求，建立臺賬統籌推進服務工作。同時，創新辦理流程，打破各部門之間的“信息壁壘”，擰成一股繩、下好一盤棋，形成同向發力、步調一致的工作格局，讓人民群眾和辦事單位充分享受市政管線新規落地、施行帶來的紅利。（記者 朱浩 通訊員 吳潤芝 趙穎）